滕州市司法局遵循“堅持法治思維、秉持統戰理念、運用非訴方式、整合各方力量”的思路,發揮統戰在非訴訟化解中的資源、力量、組織優勢,不斷探索創新“統戰+人民調解” 非訴糾紛解決新平臺、新模式、新格局、新機制,著力打造非訴訟糾紛化解“齊魯樣板”滕州新經驗。 一、堅持法治思維,打造“統戰+人民調解”新平臺。 滕州市司法局堅持法治思維,按照人民調解法和省市規定,探索打造形成了“一委一室一庫一網”“統戰+人民調解”新平臺:“一委”即在市級層面成立“滕州市人民調解委員會”,“一室”即依托統戰成員單位成立“同心人民調解工作室”,“一庫”即發揮全市統戰成員優勢組建“同心人民調解專家庫”,“一網”即特約人民調解員終端與社會治理指揮系統、綜治網格、非訴訟糾紛化解系統、智慧城市管理系統、信訪化解服務系統實現互聯互通、資源共享,共同織就大調解大治理大統戰云上之網,注重工作整合、資源整合、力量整合,合力化解重點信訪疑難矛盾糾紛。 二、秉持統戰理念,打造“統戰+人民調解” 新模式。 滕州市司法局發揮統戰在凝聚共識、化解矛盾、反映民意、維護穩定工作中的重要作用,把統戰思維、統戰資源、統戰方法融入到非訴訟化解中去:一是堅持“平等協商”,真正做到“有事好商量”,亮身份、亮職責、亮服務,增進互信定紛止爭;二是堅持“依法依規”,真正做到“寓普法于調解”,講法律、講政策、講情理,互諒互讓息訴罷訪;三是堅持“聯誼交友”,真正做到“與信訪群眾坐在一條板凳上”,聯感情、聯信任、聯共識,化而統之為我所用,努力打造“法理情規融合、案結事了人合、社會安定有序”“楓橋經驗”升級版。 三、運用非訴方式,打造“統戰+人民調解” 新格局。 滕州市司法局運用非訴方式,發揮統戰聯系廣泛、影響廣泛優勢,用足用活用好統戰政策,在市委領導下,將全市390名民主黨派成員、63名無黨派人數、158名黨外知識分子、60多名少數民族和宗教代表人士、96名新的社會階層人士,動員整合運用到全市非訴訟化解工作中,統戰法寶既賦能了基層社會治理,同時也為廣大統戰成員參加社會實踐鍛煉提供了陣地,打造形成了“統戰+人民調解”新格局。 四、整合各方力量,打造“統戰+人民調解”新機制。 去年5月,市委統戰部、市委政法委、市司法局聯合出臺《關于發揮黨外代表人士優勢助推人民調解工作的實施意見》,去年8月,市委統戰部、市委政法委、市司法局、市信訪局舉行了全市特約人民調解員暨信訪聽證員聘任儀式。運用統戰法寶,將社會各方力量匯聚起來,把積極因素調動起來,把消極因素轉化過來,構建了“黨委領導、政法主管、司法主辦、統戰主推、各方參與”的新機制,最大限度地團結各方面力量,以最大公約數切實畫好推進基層社會治理、保障經濟社會和諧穩定、建設更高水平的平安法治建設的“同心圓”。 滕州市司法局將持續發揮“統戰+人民調解”在非訴訟糾紛化解中的優勢,妥善解決好人民群眾“急難愁盼”問題,以更加堅定的決心、更加務實的舉措,竭力高效全方位推動“統戰+人民調解”模式實踐創新,努力在維護社會大局和諧穩定、服務經濟社會發展、助推更高水平平安法治建設上貢獻智慧和力量,讓上善滕州、幸福滕州實至名歸、更加彰顯。